Standar dalam Pencemaran Udara: Nilai Ambang Batas, Baku Mutu Udara Ambien, dan Baku Mutu Emisi

Pemanasan global yang terus meningkat telah mendorong terjadinya perubahan iklim dan memberikan dampak terhadap kualitas lingkungan hidup. Indonesia telah menunjukkan komitmennya terhadap penanganan perubahan iklim secara global melalui Nationally Determined Contribution (NDC) dalam Persetujuan Paris atas Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa mengenai Perubahan Iklim.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, salah satu aspek yang diperhatikan dalam pengelolaan lingkungan hidup adalah Perlindungan dan Pengelolaan Mutu Udara. Mutu udara yang dimaksud merupakan ukuran kondisi udara pada waktu dan tempat tertentu yang diukur dan/atau diuji berdasarkan parameter dan metode tertentu sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Ketika kita membicarakan mutu udara, terdapat beberapa istilah dan standar yang perlu dipahami, antara lain Baku Mutu Udara Ambien, Baku Mutu Emisi, dan Nilai Ambang Batas (NAB). Meskipun ketiganya berkaitan dengan standar kualitas udara, masing-masing memiliki tujuan, ruang lingkup, dan penerapan yang berbeda.

Udara Ambien dan Baku Mutu Udara Ambien

Udara ambien adalah udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfer yang berada di dalam wilayah yurisdiksi Republik Indonesia dan dibutuhkan serta berpengaruh terhadap kesehatan manusia, makhluk hidup, dan unsur lingkungan hidup lainnya.

Salah satu standar yang digunakan untuk menilai kondisi tersebut adalah Baku Mutu Udara Ambien. Baku mutu tersebut dipahami sebagai batas nilai pencemar udara, baik berupa zat, energi, maupun komponen lainnya, yang masih dapat ditenggang keberadaannya di udara ambien.

Emisi dan Baku Mutu Emisi

Selain kualitas udara ambien, terdapat pula istilah emisi. Emisi adalah pencemar udara yang dihasilkan dari kegiatan manusia yang masuk dan/atau dimasukkan ke dalam udara, baik memiliki maupun tidak memiliki potensi menyebabkan pencemaran udara.

Untuk mengendalikan emisi dari sumber pencemar, digunakan Baku Mutu Emisi. Baku Mutu Emisi merupakan nilai maksimum pencemar udara yang diperbolehkan masuk atau dimasukkan ke dalam udara ambien. Berdasarkan sumbernya, Baku Mutu Emisi (BME) diterapkan pada sumber emisi tidak bergerak dan sumber emisi bergerak.

Jika Baku Mutu Udara Ambien berfokus pada kondisi atau kualitas udara di lingkungan, Baku Mutu Emisi berfokus pada pencemar yang dilepaskan dari suatu sumber emisi.

Nilai Ambang Batas di Lingkungan Kerja

Jika pembahasan pencemaran udara diperluas ke lingkungan kerja, terdapat istilah yang lebih spesifik, yaitu Nilai Ambang Batas (NAB).

NAB atau standar faktor bahaya di tempat kerja merupakan kadar atau intensitas rata-rata tertimbang waktu yang dapat diterima tenaga kerja tanpa mengakibatkan penyakit atau gangguan kesehatan dalam pekerjaan sehari-hari, dengan waktu kerja tidak melebihi 8 jam sehari atau 40 jam seminggu.

Artinya, NAB digunakan dalam konteks perlindungan kesehatan tenaga kerja terhadap pajanan faktor bahaya di tempat kerja. Karena tujuan dan karakteristik penerapannya berbeda, NAB tidak dapat disamakan begitu saja dengan baku mutu udara ambien.

Ketentuan mengenai faktor lingkungan kerja tersebut dijelaskan lebih lanjut pada Peraturan Menteri Ketenagakerjaan No. 5 Tahun 2018 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lingkungan Kerja.